На тлі нещодавнього обговорення комунальними службами непорозуміння, пов’язаного з діяльністю Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» (надалі скорочено - ЗЕМ (Золотоніські енергетичні мережі)), Золотоноша.City вирішила зануритися у це питання глибше і з’ясувати: хто взагалі має відповідати за насадження уздовж ліній електропередачі, хто опікується обслуговуванням цих зон і таке інше.
Коротко нагадаємо: на одній із нарад золотоніських комунальників, на початку осені, гостро – і не вперше – постало питання, що ЗЕМ веде украй слабку комунікацію з іншими комунальними службами і власне владою громади. Так, вони не попереджають завчасно про обпилювання дерев, через що після цієї роботи вулиці лишаються захаращені гіллям, дровами тощо. Такі тези лунали не вперше, а тому було прийняте рішення боротися з цим. Як саме – можете прочитати у матеріалі, адже наразі – це лише нагадування подій, перш ніж ми перейдемо до суті питання.
Отож, дерева обабіч доріг, які своїм гіллям впиваються у дроти і потребують догляду, тобто – періодичної обрізки. Насамперед, розпочнімо з приватного сектору, а вже далі перейдемо у більшу за масштабами площину обговорень.
Згідно з пунктом 7 Правил охорони електричних мереж, працівники ОСР (Оператор системи розподілу) здійснюють чистку просік повітряних ліній, які перебувають у віданні цього ОСР. Також представники ОСР можуть допомогти здійснювати розчистку електроліній від гілок дерев біля будинків і присадибних ділянок людей, які фізично не в змозі самостійно це зробити – неповносправних (який не справляється сам, а потребує сторонньої допомоги), самотніх та пенсіонерів. У всіх інших випадках власники на своїх земельних ділянках повинні робити це самостійно. Тобто, якщо в умовного Петра Петрова у дворі росте яблуня, яка дотягується гілками до ЛЕП (ліній електропередачі) – йому слід самотужки контролювати цей процес і вживати необхідних заходів (обпилювати) у разі потреби.
У графіках зазначено, коли і де буде вимикатися електролінія, для того, щоб і енергетики, і господарі змогли обрізати дерева. Про час, коли буде здійснено планове відключення тієї чи іншої ЛЕП, оператори систем розподілу повідомляють споживачів за 10 днів до дати запланованих вимкнень. Про це йдеться на сайті Державної інспекції енергетичного нагляду України. Також інспекція зазначає, що традиційно сезон чистки трас стартує 15 жовтня і триває до 15 квітня: цей період рекомендований екологами, адже дерева у цей час «сплять» і обрізка гілля їм не шкодить. Але, вочевидь, протягом усього іншого періоду року, за потреби, такі процедури проводяться також.
Тепер щодо інших випадків, зокрема – дерева, які тягнуться до ЛЕП уздовж вулиць. Насамперед, варто згадати про існування статті 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», зокрема пункт 5 «Правил охорони електричних мереж», та пункт 5.5 «Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України».
Згідно із вказаними документами, відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними є:
— на об’єктах благоустрою державної чи комунальної власності – балансоутримувачі цих об’єктів;
— на територіях установ, підприємств, організацій та прилеглих територіях – установи, організації, підприємства;
— на територіях земельних ділянок, які відведені під будівництво, – забудовники чи власники цих територій;
— на безхазяйних територіях, пустирях – місцеві органи самоврядування;
— на приватних садибах і прилеглих ділянках – їх власники або користувачі.
Одне з товариств обленерго у публікації на своєму сайті стосовно цієї теми відзначили, що, як показує практика, як органи місцевого самоврядування, так і власники територій, часто ігнорують необхідність розчищення повітряних ліній, що набуває загрозливої тенденції і призводить до знеструмлення споживачів – одне аварійне дерево може створити загрозу знеструмлення цілого населеного пункту, а обірваний необрізаними гілками дріт є небезпечним для життя людей.
А повертаючись до того, хто і якими насадженнями має опікуватися, варто згадати перший із перелічених вище пунктів: «…на об’єктах благоустрою державної чи комунальної власності – балансоутримувачі цих об’єктів». Якщо йдеться про насадження обабіч, скажімо, доріг у місті/селі/селищі тощо, то балансоутримувачем є міська рада та її виконавчий орган, районна рада та районна державна (наразі – військова) адміністрація у сфері дорожнього руху (частина 1 статті 6 Закону України «Про дорожній рух»).
Тобто, фактично виходить, що обслуговувати дерева уздовж доріг та вулиць має орган місцевого самоврядування. А водночас, згідно із законодавством працівники обленерго можуть здійснювати чистку охоронних зон повітряних ліній лише поблизу електромереж напругою 10 кіловольт. Проте зважаючи на те, що аварії чи інші проблеми не стаються, умовно кажучи, за графіком – ЗЕМ може виїздити на обпилювання цих зон. А вже ті, хто відповідальні за благоустрій, опісля них можуть забрати спиляні дерева, наприклад, на дрова, що цілком актуально в осінній період поточного року.
А разом з тим, вже на наступній нараді очільник відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» Олександр Середа запевняв у зворотному і власне апелював до того, що фактично навіть не ЗЕМ має займатися опорядженням насаджень, про які йшлося.
Одним словом: установи та організації у розподілі своїх обов’язків мають чітко дотримуватися давно прописаних і діючих законів та правил, а навіть якщо і виникають розбіжності, то активна комунікація потрібна і поготів. Власне, про це і йшлося у першому нашому матеріалі про обрізання дерев, цим ми завершуємо і зараз. Адже без налагоджених каналів зв’язку влади з установами і навпаки – складно говорити про будь-який успіх у кожній із сфер життя міста, сіл і громади загалом.
Власне тепер, коли головний енергетик міста почав відвідувати комунальні наради, буде значно простіше відстежувати діяльність ЗЕМу і розуміти, хто ж зрештою правий, а хто ні, оскільки, коли відбувається жвавий диспут на ту чи іншу тему, а представника «обвинуваченої» сторони – немає, то і зробити слушні висновки чи висвітлити ситуацію з кількох різних поглядів – неможливо.
***
Слідкуй за нами у Facebook, Instagram та Telegram, щоб нічого не проґавити.
